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政策|山东省司法厅《山东省司法鉴定机构 司法鉴定人记录和报告干预司法鉴定活动实施办法》(鲁司[2020]59号)

来源:司法鉴定咨询更新时间:2020-8-5 10:10

转载自:鉴定政策


山东省司法厅

关于印发《山东省司法鉴定机构 司法鉴定

记录和报告干预司法鉴定活动

实施办法》的通知

(2020年7月27日 鲁司[2020]59号)

各市司法局:


现将《山东省司法鉴定机构、司法鉴定人记录和报告干预司法鉴定活动实施办法》印发你们,请认真贯彻执行。



山东省司法鉴定机构 司法鉴定人记录

和报告干预司法鉴定活动实施办法

第—条 为切实保障司法鉴定机构、司法鉴定人依法独立办理司法鉴定业务,让人民群众在每一起司法鉴定案件中感受到公平正义,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、司法部《司法鉴定机构、鉴定人记录和报告干预司法鉴定活动的有关规定》以及《山东省司法鉴定条例》等有关规定,结合山东省司法鉴定工作实际,制定本办法。

第二条 经山东省司法厅审核登记的司法鉴定机构、司法鉴定人在从事鉴定活动过程中适用本办法。

第三条 司法鉴定人独立进行鉴定活动,不受任何单位、组织和个人干预。

第四条 省司法厅负责指导、监督全省司法鉴定行业落实记录和报告干预司法鉴定活动相关规定。

设区的市或有管辖权的县(市、区)司法局负责监督、指导司法鉴定机构记录和报告干预司法鉴定活动情况,与相关部门建立通报、协调机制,对干预情况进行依法处理。

司法鉴定协会负责协助司法行政机关开展干预司法鉴定活动情况调查处理、情况通报等工作。

司法鉴定机构按照本办法的规定建立制度,做好干预司法鉴定活动情况的记录和报告工作。

第五条 司法鉴定机构应当指定专人负责干预司法鉴定活动情况的汇总、整理并建立台账,实行统一管理。

第六条 司法行政机关负责司法鉴定管理工作的机构具体指导、监督、处理干预司法鉴定活动的有关工作,健全工作档案。

第七条 有下列情形之一的,属于干预司法鉴定活动:

(一)为当事人请托说情的;

(二)邀请司法鉴定人或者司法鉴定机构其他人员私下会见鉴定委托人、当事人及其代理人、辩护律师、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的;

(三)明示、暗示或强迫司法鉴定人或者司法鉴定机构其他人员违规受理案件、出具特定鉴定意见、终止鉴定的;

(四)其他影响司法鉴定人独立进行鉴定的情形。

第八条 干预司法鉴定活动实行零报告制度。在办理鉴定案件过程中遇有本办法第七条规定情形的,司法鉴定人或司法鉴定机构其他人员应当及时固定证据,记录干预人、干预内容及具体情况等信息,填写《干预司法鉴定活动记录表》(见附件)并签名,存入司法鉴定业务档案,做到全程留痕,有据可查。

没有本办法第七条规定情形的,司法鉴定人应当在《干预司法鉴定活动记录表》中勾选“无此类情况”并签名,存入司法鉴定业务档案。

第九条 司法鉴定人或者司法鉴定机构其他人员应当在本办法第七条规定情形发生当日将干预证据、《干预司法鉴定活动记录表》报司法鉴定机构。

司法鉴定机构应当在三个工作日内向主管司法行政机关书面报告;发生干扰鉴定活动造成严重或恶劣影响的,应当即时上报。

第十条 有下列情形之一的,司法鉴定人或司法鉴定机构其他人员可以直接向该机构的主管司法行政机关报告:

(一)司法鉴定机构负责人有本办法第七条规定情形的;

(二)司法鉴定机构其他人员有本办法第七条规定情形,造成严重后果的;

(三)司法行政机关工作人员有本办法第七条规定情形,司法鉴定机构不如实报告的。

第十一条 司法鉴定机构对于内部人员干预司法鉴定活动的,应当先行依据本机构内部管理制度予以处理。

司法鉴定机构应当充分发挥党组织职能作用,加强党员教育管理。对于党员干预司法鉴定活动的,还应当依规依纪进行处理。

第十二条 司法行政机关收到报告后,应当按照下列不同情形,分别作出处理:

(一)符合第十条第一项、第二项规定情形的,由主管该司法鉴定机构的司法行政机关组织调查;经核实属实的,依法依规予以处理;

(二)司法行政机关工作人员干预司法鉴定活动的,由其所在的司法行政机关根据《山东省司法鉴定条例》第五十九条规定依法处理;

(三)司法机关、行政执法机关等委托人及其工作人员干预司法鉴定活动的,按照《山东省司法鉴定条例》第六十条规定和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》有关规定,应当向其上级机关或者主管单位书面通报;

(四)其他机关或组织的工作人员干预司法鉴定活动的,按照《山东省司法鉴定条例》第六十条规定,向其主管单位或者上级机关书面通报; 

(五)其他个人干预司法鉴定活动的,将有关情况告知司法机关、行政执法机关等委托人。

其中,存在第(一)(二)(四)项情况的,应当一并告知司法机关、行政执法机关等委托人。

第十三条 司法行政机关应当建立干预司法鉴定活动通报制度,对查证属实的干预司法鉴定活动的单位和人员在主管辖区范围内进行情况通报。

第十四条 司法行政机关应当将干预情况纳入司法鉴定日常执业监管工作,对司法鉴定机构、司法鉴定人及司法鉴定机构其他人员落实干预鉴定活动记录和报告制度情况进行监督检查。

司法行政机关在办理司法鉴定投诉、信访案件时,应当核查司法鉴定机构有关干预该案件情况的记录,并对存在问题的记录作为线索进一步调查。

第十五条 司法鉴定机构、司法鉴定人或者司法鉴定机构其他人员如实记录和报告干预司法鉴定活动情况,受法律和组织保护。

对记录和报告人员打击报复的,依法依规严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十六条 司法行政机关、司法鉴定机构及其工作人员不得泄露其知悉的记录和报告干预司法鉴定活动有关情况。

第十七条 有下列情形之一的,由主管司法行政机关责令改正,并记入其诚信档案;两次以上不记录或者不如实记录、报告的,予以训诫、通报批评:

(一)司法鉴定机构不报告干预情况的;

(二)司法鉴定人未如实记录、报告干预司法鉴定活动情况的;

(三)司法鉴定机构负责人授意不记录、报告或者不如实记录、报告干预司法鉴定活动情况的;

(四)其他违反本规定的情形。

第十八条 本办法自印发之日起施行,有效期至2025年7月26日。


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